Pendapatan Petronas Berkurangan, Ekonomi Negara Terkesan!

10 December 2009

Pendapat

Pendapat Anda?

Parlimen Malaysia, 10hb Disember 2009
—KENYATAAN MEDIA UNTUK EDARAN SEGERA—

Kami menyambut baik usaha PETRONAS yang mengumumkan prestasi separuh tahun bagi tahun kewangan yang akan berakhir pada 31hb Mac 2010. Tatkala kami hargai sumbangan PETRONAS untuk meningkatkan pendapatan Negara, berjumlah 48.6% dari jumlah keseluruhan pendapatan, kami juga merasa bimbang dengan merudumnya keuntungan syarikat tersebut kerana ianya bersangkutan langsung dengan kedudukan ekonomi Negara.

Pendapatan PETRONAS berdasarkan laporan yang dikeluarkan, mencatatkan kejatuhan berjumlah RM 59 billion, bermakna cukai yang sepatutnya diperolehi oleh Negara berkurangan sekitar 57%. Sepanjang 5 tahun ini, PETRONAS adalah entiti yang memberi sumbangan terbesar kepada pendapatan Negara. Untuk tahun kewangan 2008 sahaja, sumbangan PETRONAS merupakan 44.9% dari pendapatan Negara. Kebergantungan terhadap PETRONAS ini mengaburi kita dari kedudukan sebenar ekonomi akibat dari dasar kerajaan yang terus menerus bergantung kepada syarikat tersebut untuk menampung kegagalan mereka untuk memulihkan kewangan Negara semenjak terkesan dari krisis kewangan Asia 1997/1998.

Sepanjang 5 tahun ini, penggunaan sumber dan dana dari PETRONAS oleh kerajaan telah membengkak sekitar 21% setiap tahun. Ini bermakna setiap tahun, peratusan penggunaan sumber PETRONAS oleh kerajaan bertambah sebanyak 21% dari apa yang digunakan pada tahun sebelumnya. Ini juga bermaksud sepanjang 5 tahun ini, wang yang disedut oleh kerajaan telah meningkat lebih dari dua kali ganda. Misalnya pada tahun 2005, petronas menyumbang sebanyak RM31.2 billion dari jumlah keseluruhan belanjawan Negara. Namun pada tahun 2008, jumlah wang PETRONAS yang membentuk belanjawan Negara adalah sebanyak RM 74 billion-peningkatan sebanyak 130% sepanjang 5 tahun ini.

Akibat dari ketagihan menggunakan sumber PETRONAS, syarikat ini tidak lagi mampu menampung ketirisan serta perbelanjaan boros oleh kerajaan pusat. Sedangkan pengunaan oleh kerajaan bertambah 21% setiap tahun, keupayaan PETRONAS hanya berkembang pada tahap sekitar 16% setiap tahun. Jelasnya kerajaaan barisan nasional memerah lebih dari apa yang termampu dilakukan oleh PETRONAS.
Tambah memburukkan keadaan kerajaan pusat membentangkan belanjawan yang berjumlah RM 208billion untuk tahun 2009 dan pakej ransangan yang berjumlah RM 60 billion, ketika unjuran pendapatan tahun 2009 berasaskan harga minyak mentah bulan September 2008. Saya sewaktu membahaskan belanjawan 2009 telahpun menggesa kerajaan supaya menyemak semula belanjawan yang dibentangkan kerana perubahan mendadak serta keadaan tidak menentu harga petroleum ketika itu. Walaupun begitu saranan saya dan rakan-rakan ditolak oleh kerajaan umno-barisan nasional.

Selepas hampir 1 tahun berlalu, kita berdepan dengan keadaan sukar kerana kerajaan sememangnya tidak mempunyai dana yang mencukupi bagi menunaikan janji-jani yang dibuat, kerana keuntungan PETRONAS berkurangan sebanyak 50%. Ini bermakna pendapatan kerajaan untuk perbelanjaan dan pakej ransangan akan berkurangan separuh dari jumlah yang dijanjikan.

Perkembangan ini menjejaskan kedudukan ekonomi Negara. Anggaran kami menunjukkan sasaran pertumbuhan kerajaan terlalu optimistik kerana kekurangan dana untuk dibelanjakan. Makanya sasaran untuk mengurangkan defisit belanjawan Negara pada tahun hadapan juga perlu disemak semula berdasarkan pendapatan Negara yang semakin berkurangan ini.

Kami menyeru kerajaan barisan nasional agar memastikan ketelusan dan menjelaskan kepada rakyat Malaysia berhubung kesan dari merudumnya keuntungan PETRONAS terhadap prestasi ekonomi Negara. Kami berpendirian adalah baik untuk kepentingan Negara sekiranya YAB Menteri Kewangan menjelaskan secara terperinci kepada Dewan Rakyat, semakan semula unjuran pendapatan Negara untuk tahun 2010 serta dampaknya kepada perbelanjaan untuk tahun 2010.
Sudah tiba masanya kerajaan memberi perhatian kepada beberapa mustahak yang menyangkuti kepentingan umum:

1)Memastikan ekonomi Negara tidak lagi bergantung kepada sumber petroleum dan gas semata-mata. Industri pembuatan yang bernilai serta berdaya tinggi dan perkhidmatan perlu dijadikan sector utama memacu pertumbuhan ekonomi.

2)Memastikan penggunaan dana PETRONAS telus untuk penelitian umum agar pembaziran serta ketagihan yang sama tidak berulang sepertimana yang berlaku dari tahun 2005-2009.

3)Menstrukturkan semula subsidi gas dan pembayaran royalti agar tidak ada lagi ketirisan. Subsidi gas hanya menguntungkan sesegelintir berikutan perjanjian IPP yang berat sebelah seperti sekarang mengakibatkan ketirisan dan korupsi.

4)Kerajaan Malaysia mesti bertindak untuk menjadi pemudah cara/fasilitator kepada PETRONAS untuk mendapatkan kawasan baru di luar Negara untuk menampung keperluan tempatan yang meningkat

ANWAR IBRAHIM
KETUA PEMBANGKANG
DEWAN RAKYAT


10TH DECEMBER 2009

—PRESS STATEMENT FOR IMMEDIATE RELEASE—

PETRONAS HALF YEAR RESULT: A WAKE UP CALL TO RESTRUCTURE THE ECONOMY

We welcome the release of PETRONAS’ half year results for the financial year ending 31 March 2010. While we congratulate PETRONAS on its efforts to grow the international revenue which has grown to 48.6% of the overall revenue, We are alarmed by drastic decrease of the revenue and profitability.

PETRONAS’ revenue for the first half of the financial year drops by RM59 billion which amounts to an even bigger drop of 57% in taxes paid. In the past 5 years, PETRONAS has contributed as high as 44.9% of the national revenue for the calendar year of 2008. This dependency on PETRONAS’ revenue and income from oil & gas sector has skewed the overall picture of our economy, as the government continues to draw more from PETRONAS to cover for its inability to resuscitate the economy since the 1997/98 Asian financial crisis.

As a result, over the last 5 years the government’s drawing from PETRONAS resources has been growing at an annual compound growth rate of 21%. In 2005, PETRONAS contributed RM32.1 billion to the national budget and by 2008 this has become RM74 billion – a whopping increase of 130% within 5 years.Unfortunately, even a corporation like PETRONAS cannot cope with the government’s excessive spending and wastages.

BN government tabled a budget of RM208 billion for 2009 in October 2008 and additionally another mini budget of RM60 billion to spent in 2009 and 2010 was tabled in March 2009 – when the projection of income for 2009 was made based on the bull crude oil price leading up to September 2008.

In the past, we has insisted that the government revisit the 2009 budget in light of the severe changes in the international crude oil market when the crude oil price plunged in the last quarter of 2008. This sensible and responsible call was ignored, reflective of the arrogance of the Barisan Nasional government.

One year later, we are faced with a situation where it is very clear that the government will not have enough money to pay for all the expenses committed and announced so far – as PETRONAS’ results so far indicated nearly a 50% drop of profits. By extension, the government income to pay for 2009 and stimulus packages announced so far will also be halved.

This has a big repercussion to our economy. Our estimate shows that the government’s growth rate target for 2010 is too optimistic, given that there is not enough money to be pumped into the national economy as promised and announced previously. Likewise, the reduction of budget deficit target for actual spending of 2009 and budget of 2010 will have to be revised to take into account the indicative government’s income for next year.

In light of this, we calls for Barisan Nasional government to be more transparent and come clean with the people of Malaysia on the overall impact of the drop in PETRONAS’ profitability to the country. The YAB Finance Minister himself should come to Dewan Rakyat to explain in details what is the revised projection of government revenue for 2010 and correspondingly, how the reduction in government revenue will impact the annual spending for 2010.

There is also the bigger question of the direction of the national economy that the government must come clean with the country.

The high dependence of domestic oil & gas sector and PETRONAS’ revenue is not sustainable and unhealthy in the long run. Our estimate shows that the crude oil and natural gas reserves in Malaysia can only last for another 23 years and 43 years respectively if PETRONAS and other operators do not make new discovery, at the rate we are producing. Similarly, PETRONAS’ equity reserves of its international operations can only last another 23 years and 37 years for the crude oil and natural gas reserves respectively.

We believe it is high time that the whole structure of the national economy is re-looked in light of the anticipated much lower revenue coming from PETRONAS in the future. In particular, the following areas require urgent attention and action:

1. Putting in place a clear, actionable and result-oriented national plan to shift to services and higher value manufacturing sectors to drive the growth of the economy, instead of continuing the dependency on oil & gas industry as main income contributor to the government

2. The institutionalisation of a transparent policy that the Government of the day extracts revenue from PETRONAS and the manner the revenue has been spent, to avoid another round of joyride spending similar to the one carried out by Barisan Nasional government in period 2005 to 2009

3. The restructuring of the gas subsidy system and royalty payments to avoid wastages and to obtain the best economic returns for the country. Currently, the gas subsidy has benefited a few quarters due to the lopsidedness of the IPP agreements and the administering of royalty payments camouflaged as “wang ehsan” takes away accountability and diluted economic planning, causing a widespread wastage and corruption

4. The role and effectiveness of Malaysian Government as enabler and facilitator for PETRONAS to obtain new overseas/foreign oil & gas acreages as PETRONAS relies more and more on international reserves to supplement the dwindling domestic reserves

We will continue to highlight this issue and engage the relevant party to effect a shift in the national economic make-up, because the joyride spending behaviour of the current government in extracting vast amount of PETRONAS’ financial resources was not only irresponsible, but catastrophic to the national economy presently and in the future.

ANWAR IBRAHIM
LEADER OF OPPOSTION
DEWAN RAKYAT

Pendapat Anda

Switch to our mobile site